L'autonomisation des centres des oeuvres universitaires!

SETAL.NET-Conformément aux recommandations de la Concertation nationale sur l’avenir de l’Enseignement supérieur et à la décision numéro six (06) du Conseil présidentiel y relatif, Monsieur le Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche a convoqué une réunion de réflexion et d’échanges sur l’autonomisation des centres des œuvres universitaires (UT, UASZ, UADB).
Présidant la réunion, Monsieur le Ministre a salué et remercié l’ensemble des participants d’avoir bien voulu prendre part à cette importante rencontre.
Il a ensuite réitéré la nécessité et l’urgence d’aller vers l’autonomisation, pour une gestion plus efficace des œuvres sociales à l’Université de Thiès (UT), l’Université Assane SECK de Ziguinchor (UASZ)  et l’Université Alioune DIOP de Bambey (UADB).
A ce propos, il a invité  les  différents participants à une relecture des textes législatifs et réglementaires portant création des centres régionaux des œuvres universitaires de Dakar et de Saint-louis, pour une meilleure structuration de la démarche à suivre.
Par ailleurs, Monsieur le Ministre a indiqué que les centres des œuvres universitaires  ne seront pas destinés à une seule université d’où l’importance de réfléchir sur le concept de pôle universitaire, vu la carte universitaire qui se dessine.
Dans leurs interventions, les différents participants ont insisté sur la nécessité d’aller vers l’autonomisation des œuvres sociales, car elle permettra, d’une part, de rendre la gestion plus efficace, et d’autre part de mettre un terme au portage par le COUD.
En effet, deux problèmes majeurs ont été notés :

• Un portage est  préjudiciable au COUD, car son budget n’a pas augmenté en conséquence,
•  et il est manifestement illégal, car il a été décidé en 2009, sur la base d’une simple note administrative, alors que le COUD qui est un établissement  public à caractère administratif jouissant de la personnalité morale et de  l´autonomie financière a été créé par une loi et son fonctionnement fixé par un décret.

Par ailleurs, les participants à la réunion ont signalé que l’autonomisation, devra avoir comme préalable l’évaluation exhaustive de l’ensemble des ressources (humaines, financières, logistiques, matérielles, immobilières, etc.) du COUD au niveau de ces différentes Universités, et la définition d’un cadre législatif et réglementaire, afin d’éviter d’éventuels problèmes dans de la mise en œuvre.
Faisant la synthèse des discussions, Monsieur le Ministre a proposé deux commissions pour, respectivement, procéder à l’élaboration des textes et à l’évaluation des ressources financières, humaines, logistiques, pour la mise en place de l’autonomisation de gestion des œuvres sociales.
Les deux commissions se présentent ainsi qu’il suit:
I- Commissions d’élaboration des textes pour CNOUS et CROUS et de réflexion sur la phase transitoire :

• Président : Monsieur Ibrahima GUEYE, SG MESR ;
• Rapporteur : Monsieur Ibra TOURE, conseiller  juridique ;
• Membres :

• les représentants des recteurs ;
• les responsables des directions impliquées dans la gestion des œuvres sociales;
• les superviseurs administratifs et financiers (UT, UADB, UASZ) ;
• le chef de service administratif (CSA) du CROUS ;
• un représentant du MEFP ;
• le directeur de l’Enseignement supérieur public ;
• le directeur de l’Enseignement supérieur privé ;
• un représentant de l’Université du Sine Saloum El hadj Ibrahima NIASSE (USSEIN) ;
• un représentant de l’Université Amadou Mahtar MBOW (UAM) ;
• un représentant du Contrôle des opérations financières (COF) ;
• un représentant par syndicat de Personnel Administratif Technique et de Service (PATS) ;
• un représentant des étudiants pour chaque université (UT, EPT, UADB, UASZ) ;
• 2 représentants de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar (UCAD) ;
• les conseillers techniques  de la Présidence et de la Primature ;
• le consultant du MESR;
• les médiateurs de l’UCAD et de l’UASZ.

 
 
II- Commission d’évaluation  des ressources humaines matérielles et financières

• Président : Monsieur Malick SOW,  DC MESR ;
• Rapporteur : Monsieur Aboubakry NIANE, DFEES ;
• Membre :

• les trois directeurs des services aux étudiants ou équivalents ;
• le directeur de la maintenance et des constructions des établissements d’enseignement supérieur (DMCEES) ;
• le directeur de l’Administration général et de l’équipement (DAGE) ;
• le chef du département des finances du COUD ;
• l’agent comptable du COUD ;
• le directeur des ressources humaines du COUD ;
• le directeur des restaurants du COUD ;
• le directeur  des hébergements du COUD ;
• le médecin chef du COUD  et les médecins des universités ;
• le chef du département matériel et logistique du COUD ;
• le superviseur administratif et financier ;
• le représentant des syndicats des PATS ;
• un représentant de la Direction générale des finances (DGF) ;
• un représentant de la direction du Budget ;
• le représentant des étudiants par université ;
• les représentants des étudiants du COUD ;
• le chef de services des finances du CROUS ;
• le chef de service administratif (CSA) du CROUS ;
• l’agent comptable du CROUS ;
• les médiateurs de l’UCAD et de l’UASZ ;
• le président commission dialogue social de Ziguinchor.

 
Les rapports des commissions doivent être disponibles à la fin du mois de juin et un atelier de restitution se tiendra les   11, 12 et 13 juillet 2015.
Des sous-commissions seront installées dans les différentes universités de Thiès, Bambey et Ziguinchor, pour faire un travail préparatoire et établir un pré-rapport partagé et validé, en prélude à la réunion des deux commissions nationales.
A ce propos, un arrêté  du Ministre fixera les missions, le chronogramme et  de travail et les échéances pour ces sous-commissions locales.